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老旧小区加装电梯如何让“天”“地”都满意?

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老旧小区加装电梯如何让“天”“地”都满意?

2020-05-15

近日,南充某小区因加装电梯而导致邻里不和的新闻引发社会热议。在老旧小区加装电梯,是近年来逐渐发展起来的改善居民居住条件的有效途径。然而在实际推进过程中,经常出现高层住户积极响应而低层住户反对的现象,原本一项“便民工程”却成为部分小区邻里矛盾产生的直接原因。如何让高层住户“受益”的同时不让低层住户“烦心”,成为老旧小区加装电梯需要解决的重要课题。 南充加装电梯小编为你解决!

楼层不同考虑不同业主想法多样难统一 

小区建于1990年,小区内15栋住宅楼均为8层高,是典型的无电梯老旧小区。据了解,小区居住的多是退休职工,住在高层的住户饱受上下楼梯入户之苦。今年南充市越秀区大力推行旧楼加装工程,让高层住户看到了加装电梯的希望。 

今年78岁的周大爷住在小区9号楼7楼已经15年了,每天上下楼是他和老伴的麻烦。“步行上楼起码要花10分钟,安装电梯能方便许多。”周大爷介绍,他所住的单元业主里只有两户未退休,大家都很支持加装电梯。 

12月6日,一张超过三分之二业主同意加装电梯的公示出现在小区9号楼。两天后,小区的公示栏上出现一张“小区部分业主的建议”,该建议包含三方面内容:一是部分业主在加装电梯问题上意见不一,建议成立小区居住环境管理自治小组;第二是认为低层住户应该获得相应的补偿;第三是对高层业主在电梯加装后转租、转售房屋进行限制。 

该公示贴出后,小区高层住户积极响应加装电梯,因为可以明显改善他们的出行。反对的声音主要来自低层住户,他们认为自己对电梯的使用并非刚需,电梯安装位置占用公共绿地、遮挡采光、噪音、费用等因素是他们反对加装电梯的主要原因。 

面对小区里出现的争议,也有业主提出小区里居住的老年人多,大家应相互谅解。“大家都是为了居家养老,既然有了惠民政策,邻里间更应该互相谅解。”一位住在三楼的业主说。 

据所在的街道工作人员介绍,目前淘金北小区有两个单元加装电梯已公示结束,无业主反对,还有三个单元收到了业主不同意加装电梯的意见。“下一步,社区将继续为居民搭建好沟通协调平台,在充分保障居民自主权的基础上,引导居民是否加装电梯达成一致。”。 

兼顾费用与采光化解邻里内部矛盾 

多数老旧小区加装电梯的阻力多来自低层住户。很多低层住户直言:“加装电梯对我们没意义,不仅要出钱,还影响采光。” 

年过八旬的杜大爷家住某小区6号楼。平日里出门买菜,杜大爷没法独自拎上楼,只能等儿子下班后帮忙。之前由于小区部分住户反对,加装电梯的愿望一直很难实现。 

在了解低层住户对家中采光问题的担忧后,杜大爷与其他居民商议,优化电梯设计,将原本水泥材质的电梯井改为玻璃材质,将加装的电梯井与居民楼相隔1.8米,避免影响低层住户通行。费用方面,小区的一层与二层住户不出钱,费用由三层以上住户依照楼层不同按系数分摊,电梯不停靠二层,其他楼层住户使用电梯卡刷卡乘梯。在邻里间的沟通协调后,如今小区加装电梯井框架结构已基本完工。 

在海珠区南田路某小区,居民自筹的电梯项目也已在小区内建成使用。据社区工作人员介绍,该小区4个单元共48户居民,一共建设4部电梯,今年三月开始施工,九月正式投入使用。 

“因为加装电梯属于居民自筹项目,推进的过程难度也比较大,矛盾点集中在安装费用的分摊和低层住户的采光上。”社区工作人员说。 

考虑到房屋结构及居民实际使用,小区将加装电梯外观定为玻璃材质,将每户厨房处作为电梯入室通道,这样解决了低层住户所担心的采光问题。在征求居民意见后,设置阶梯缴费办法,从二层开始逐层递增分摊费用,程度保证缴费合理性。 

加装电梯问题

倾听各方心声社区暖心沟通架桥梁 

据了解,目前不少老旧居民楼加装电梯是居民自发行为,除去相关手续办理外,电梯的位置设计、选购、安装等问题复杂,每一个环节都会因住户的不同诉求而产生分歧,邻里之间的矛盾也由此产生。 

为了架好社区沟通的桥梁,社区工作人员多次入户了解居民诉求,尽全力解决居民困难,有的居民工作一次做不通他去两次,两次不行去三次,用他的话说,“社区的工作必须要有耐心”。 

“我们要得到一楼住户的理解,要争取二楼住户的加入,只有这样,才能让电梯在低层住户心里真正‘过关’。”,“要找准矛盾点,这样才能瞄准问题、解决问题。” 

邻里间的互相理解是解决问题的关键。喻先生家住大沙头某小区的中层,正值中年的他并不需要使用电梯,但依旧支持加装电梯。“邻居都是看着我长大的叔叔阿姨,他们现在老了,腿脚不方便,我作为晚辈有义务去帮助他们安装电梯。”喻先生说。 

通过社区协调,加装电梯工程已动工多日。据社区介绍,为推动老旧小区加装电梯,社区通过居民会议讨论、住户签字、集体筛选方案、公示等一整套流程,摸索出了一套较为成熟的电梯加装方案,为今后的工作积累了宝贵经验。 

相关专家表示,老旧小区加装电梯是一项民生工程,但实施中却遇到了不少阻力,还需加强政府引导,一是统一民意,二是解决好经费问题。“老旧小区居民多由老居民、购房户、租房户组成,往往是老居民意愿强烈,其他业主,特别是将房子出租的业主和低层业主没有意愿,因此发动群众是关键的问题。” 

虽然一些地方政府加装电梯出台了相关的费用补贴政策,但有专家认为,加装电梯经费应分为两部分,一是建安费,二是运行维护费,政府在出台政策的时候,不仅鼓励安装,还需要考虑到运行和维护费用。 

专家还建议,在老旧小区加装电梯的过程中,要突出发挥党建工作在社会治理中的引领作用,通过小区所属单位和社区主动引导,破解居民因加装电梯而产生矛盾的难题。


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